Gobernanza y gestión pública Luis F. Aguilar Villanueva

Incluye referencias bibliográficas.

Introducción
I. Gobernanza
II. Nueva gestión pública
III. Gestión estratégica
IV. Gestión de calidad
Epílogo
Anexos
I. Gestión estratégica en el sector privado
II. Gestión de la calidad

Con raíces en el ambiente de interfase entre el pasado y el futuro que caracteriza a las administraciones públicas de los países latinoamericanos, las preocupaciones y exploraciones de Gobernanza y gestión pública son motivadas por algunos fantasmas del pasado que aún rondan ominosos —hiperestatismo, autoritarismo, populismo, nacionalismo de clausura—, y que vueltos a la vida nos llevarían a reeditar los extremismos ideológicos y las crisis fiscales y políticas que han hecho perder rumbo, tiempo, oportunidades y respeto a nuestros países. Pero en este libro también sobresalen las esperanzas de buen gobierno y sociedad buena (o menos mala) y el compromiso con un modo de gobernar y administrar que haga del gobierno un factor de éxito y agente de futuro para nuestros países.
A este propósito, en la obra se exponen las actuales tendencias de la administración pública; se pondera la importancia del concepto contemporáneo de gobernanza, que integra el de gobernabilidad, y cuyos supuestos y componentes teóricos representan un giro en nuestro concepto aceptado de gobernar; se ofrece una breve historia intelectual y un entendimiento integrado de la nueva gestión/gerencia pública a partir de las reformas realizadas en los países de la Commonwealth y en los Estados Unidos y con referencia a las tesis y recomendaciones de la OCDE. También se señala el aporte latinoamericano (Consenso de Santiago, CLAD, Santa Cruz) que, a diferencia del angloamericano, presta atención a los componentes institucionales y políticos de la administración pública y no sólo a los gerenciales; se hace una exposición sobre la gestión estratégica en el sector público y se abordan las formas que la gestión de calidad puede alcanzar en el gobierno, pero sin reproducir acríticamente en la administración pública los conceptos de la gerencia privada. En el epílogo se hace hincapié en un modo nuevo de dirección y gestión de la sociedad, cuyos aportes, riesgos y problemas se analizan, pero cuyo concepto apunta a una idea del gobierno como agencia de coordinación más que de subordinación de los actores privados y sociales en la conducción del desarrollo económico y social.

Luis F. Aguilar Villanueva, doctor en filosofía con especialidad en filosofía política, ha sido profesor en la UNAM, en El Colegio de México y en la Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores y es miembro del Comité Internacional de Expertos en Administración Pública de la ONU. Imparte regularmente cursos sobre gobierno, gestión y política pública en países de Iberoamérica y en España.