Ley comentada del impuesto al valor agregado /

EXPOSICION DE MOTIVOS DE LA INICIATIVA DE
LA LEY DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

El Ejecutivo a mi cargo ha expuesto ante ese H. Congreso de
la Unión en la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación
para el ejercicio de 1979, la necesidad, trascendencia y opor-
tunidad de los cambios a la estructura del sistema fiscal fede-
ral que se proponen a Vuestra Soberan ía.

SUBSTITUCION DEL IMPUESTO SOBRE
INGRESOS MERCANTILES

Un elemento importante en las modificaciones propuestas lo
constituye el mecanismo del impuesto al valor agregado que
se contiene en esta Iniciativa v que de aprobarse vendrá a sus-
tituir al impuesto federal sobre ingresos mercantiles

El impuesto federal sobre ingresos mercantiles tiene una
antiguedad de 30 años y, en su origen, permitió abandonar
gravámenes obsoletos, como lo eran el impuesto federal del
timbre sobre facturas que debían de expedir los comercian-
tes y los impuestos estatales de patente o sobre giros comer.
ciales que además de incrementar desordenadamente la carga
fiscal. daban lugar a numerosas obligaciones secundarias que
elevaban los costos de los causantes y afectaban los niveles de
precios. No obstante, con el desarrollo económico y la com-
plejidad en los procesos de producción y distribución, en la
estructura del impuesto federal sobre ingresos mercantiles
surgen deficiencias que es necesario corregir

Es normal que el sistema fiscal esté sometido a un procesc
de revisión constante, pues instrumentos que en un
tiempo
fueron adecuados, pueden deiar de serlo si no se procede a su
restructuración para adaptarlos a las necesidades cambiantes
del desarrollo social y económico.

Ingeniería en Administración