La reforma administrativa

Referencias

INTRODUCCIÓN GENERAL PREFACIO PRÓLOGO
por
PrIMERA PARTE lenit eonoinizogon1 V Introducción a la brimera barte . N ol I. Reforma
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administrativa: su naturaleza y dinámica .
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1.1. Consideraciones generales . . . . Naturaleza de la reforma administrativa 20
19
1.2.
Condiciones para el adecuado funcionamiento pública
de la administración Atención de fines sustantivos BIGA .
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Proceso decisorio vs. decisiones aisladas .. . Focalización
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1.3.2.
interdependencias Compatibilización de fines 1.3.5. Orientación al desarrollo
27
1.3.3.
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1.3.4.
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comportamientos . Conclusión 199 S.
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31
1.3. . 1.3.1. de la red de . ab oigs 1.3.6. Orientación al cambio de . 1.4.
"I. La
1ObBIC administración y su contexto
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Consideraciones generales . Modelo de interrelaciones . ..
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2.2.
2.2.1.1. Aspectos generales .
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2.2,1.2. Poder como insumo .
Mecanismos de conversión . 2.2.3. Proceso decisorio .
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2.2.2.
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2.2.4. Productos .
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40 2.2.5. ' Obietivos 2,3. La administración pública y las fuerzas con- dicionantes del medio: conclusión .. JD
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III.
Política y administración pública nC. .
Política y administración pública roldinso ob olinoio . . . 15b
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45
IV.
K Sistemas sustantivos de apoyo n . arcae . [143]
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DURANTE el pasado decenio se iniciaron varios esfuerzos en Améri- ca Latina, otientados a lograr un desarrollo integral más acelerado. autosostenido y continuo a través de los planes, programas y proyectos que se elaboraron con tal fin. Cuando se evaluan cuán- tas de las metas establecidas a través de ellos se cuáles han sido las causas de frustración al no hacerlo, se puede cumplieron y concluir ahora que la razón fundamental ha sido la incapacidad del Estado para ajustar sus miras y acciones a los nuevos objeti vos y retos de aquel desarrollo integral. Se precisa, por tanto, que la década de 1970 tome en cuenta esa experiencia negativa de la década de 1960 y que los Estado: de los paises en vias de desarrollo, en especial los latinoamericanos reconozcan en forma operativa --y no sólo liricamente- la im periosa necesidad en que lestán de emprender una efectiva reform: administrativa que les permita un adecuado macrodesarrollo orga- nizativo, gracias a la capacitación de su personal, a la creación de un comportamiento acorde con los nuevos objetivos de la trans formación y del mejoramiento administrativo público, a la moder nización de sus procesos y procedimientos administrativos, a trabajo integrado en sistemas sustantivos y de apoyo, a nuevas estructuras administrativas. etc.. todo lo cual constituve el retc necesario según las Naciones Unidas para este decenio, puesto que como indican en un documento reciente ".:.en muchos países en 'desarrollo lo que se requiere es una 'revolución admi- nistrativa' en apoyo de los cambios revolucionarios que en el campo económico y social 1 están tratando de realizar muchos de los pafses del Tercer Mundo.

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